中国有个部门叫编办，机构编制委员会办公室的简称。他们手握着各层级的公务员、事业单位里有编制的人员名单。有些人也在政府和事业单位上班，但是没有正式事业编制，属于合同工或劳务派遣等类型，表面上看工作内容和工资待遇差别不大，但是当单位资金趋紧或者上面下文件要清退编制外人员时，这部分人就随时得走人。而有编制的人，就算有天这个单位要被撤销了，你也可以带着这个编制安排到其他地方继续工作，享受正常的待遇。
法人是指具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织，是社会组织在法律上的人格化。法人具有四个特征：
（一）事业单位“九定”的主要内容
事业单位“九定”就是对事业单位的单位名称（含挂牌名称）、隶属关系、宗旨和主要职 责任务、机构规格、内设机构、人员编制、结构比例、领导职数、经费渠道等九个方面予以明确。
